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近日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知，要求各地加大落實(shí)建設(shè)投資計(jì)劃力度，通過(guò)各種渠道籌集保障房建設(shè)資金，切實(shí)做好2012年保障性安居工程建設(shè)。各相關(guān)部門做好建設(shè)資金平衡工作，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新融資機(jī)制，充分發(fā)揮地方政府融資平臺(tái)作用，通過(guò)直接和間接融資多渠道籌集保障性安居工程建設(shè)資金，確保保障性安居工程年度建設(shè)任務(wù)的完成。
2012年的話題還是離不開(kāi)保障房，據(jù)悉，2012年全年保障性安居工程開(kāi)工總量基本確定在700萬(wàn)套，竣工總量確定為400萬(wàn)套。與2011年1000萬(wàn)套的建設(shè)目標(biāo)相比，2012年的目標(biāo)顯然有所降低。盡管 2012 年保障房目標(biāo)套數(shù)有所減少，但這并不意味著國(guó)家保障房建設(shè)的步伐有所減緩，力度有所減弱。
回想去年，部分地區(qū)已經(jīng)是“砸鍋賣鐵”想盡辦法為保障房建設(shè)投入資金，今年恐怕資金壓力會(huì)更大的吧。政府多次提出加強(qiáng)保障房專項(xiàng)資金的融資解決，在一定程度上能夠推進(jìn)進(jìn)度，但主體資金的收集還是在于社會(huì)資金這一塊，大額缺口的補(bǔ)，更多的還是社會(huì)資金面的完善，社會(huì)資金的支持才是重頭戲。
2012年保障房新開(kāi)工數(shù)量雖然少了，但是2012年實(shí)際在建工程量巨大，建設(shè)資金的實(shí)際投入也將超過(guò)今年。房屋建設(shè)有2-3年左右的建設(shè)周期，根據(jù)粗略估算，2012年實(shí)際在建工程量有1800萬(wàn)套左右，這包括 2009 年新開(kāi)工的部分項(xiàng)目到明年就要竣工，2011 年新開(kāi)工的 1000 萬(wàn)套絕大多數(shù)到明年還要在建。前日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議指出，今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)。一方面是繼續(xù)穩(wěn)健的貨幣政策，一邊又需要通過(guò)各種聚到籌集保障房建設(shè)資金，能否做到兩方兼顧?
目前，房地產(chǎn)調(diào)控政策還未放松，全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)環(huán)比第一次出現(xiàn)全線停漲，同比漲幅也已經(jīng)大幅放緩，同時(shí)，二手房平均價(jià)格指數(shù)同比也首次出現(xiàn)了下降。數(shù)據(jù)表明，從去年第四季度開(kāi)始形成的房?jī)r(jià)拐點(diǎn)正在加深，堅(jiān)持已兩年之久的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控正在進(jìn)一步顯示效果。如果調(diào)控政策繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行，估計(jì)今年房地產(chǎn)業(yè)的前景將不被看好。而今年的保障房或許成為了解救建筑鋼市場(chǎng)唯一的支撐動(dòng)力，然而事實(shí)能否如愿?
從去年下半年以來(lái)由于房地產(chǎn)持續(xù)低迷，房產(chǎn)調(diào)控政策又堅(jiān)持不放松，連帶建筑鋼市也提不起市場(chǎng)信心，下坡路一直延續(xù)到現(xiàn)在。建筑鋼市低迷，而保障房目標(biāo)則作為十二五規(guī)劃里面重要的指標(biāo)，加大保障房投資建設(shè)或許成為了解救目前建筑鋼市的唯一方法。不過(guò)從去年保障房對(duì)建筑鋼材的影響作用，看今年的保障房，或許鋼貿(mào)商心里的陰影又多了一分吧。
盡管不斷強(qiáng)調(diào)要通過(guò)各種聚到籌集保障房項(xiàng)目資金，但是建設(shè)融資模式到現(xiàn)在都沒(méi)能完全解決，充足的資金支持或許短期內(nèi)無(wú)法一步到位，實(shí)際上依然存在“政策難產(chǎn)”可能性;再次國(guó)家加大對(duì)保障房的建設(shè)，在另一個(gè)層面上也是想對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行打壓，保障房項(xiàng)目的建設(shè)或會(huì)造成商品房?jī)r(jià)格下降，引發(fā)人們購(gòu)房的觀望情緒。加上信貸政策緊縮，地產(chǎn)商資金緊張，拿地減少，從而會(huì)影響未來(lái)商品房的開(kāi)工量，對(duì)鋼材的需求也會(huì)減少。
